오패 중에 제(齊)나라 환공(桓公)이 가장 강성하였는데, 규구(葵丘)의 회맹(會盟)에서 제후들을 모아놓고 희생을 묶어, 그 위에 맹약하는 글을 올려놓고 희생의 피를 마시는 의식을 하지 않고 명령하였다. 첫 번째 명령하기를 ‘불효(不孝)하는 자를 처벌하며, 세자(世子)를 바꾸지 말며, 첩(妾)을 아내로 삼지 말라.’ 하였다. 두 번째 명령하기를 ‘현자를 높이고 인재를 길러서 덕(德)이 있는 이를 표창하라.’ 하였다. 세 번째 명령하기를 ‘노인을 공경하고, 어린이를 사랑하며, 손님과 나그네를 소홀히 하지 말라.’ 하였다. 네 번째 명령하기를 ‘선비는 관직을 세습하게 하지 말며, 관청의 일은 겸직시키지 말며, 선비를 등용하는 것은 반드시 적임자를 얻도록 하며, 멋대로 대부를 죽이지 말라.’ 하였다. 다섯 번째 명령하기를 ‘제방을 굽게 쌓지 말며, 쌀을 수입해 가는 것을 막지 말며, 대부들을 봉해주고서 보고하지 않는 일이 없도록 하라.’ 하였다. 그리고 말하기를 ‘무릇 함께 맹약한 우리들은 맹약한 뒤에 약속한 내용을 잘 지키도록 하자.’ 하였다. 그런데 지금의 제후들은 모두 이 다섯 가지를 범하고 있다. 그러므로 내가 ‘지금 제후들은 오패에게 죄를 지은 죄인’이라 하는 것이다.